杨海峰：促行业平稳运行需进一步加强自律与市场协同原创 中国冶金报社 中国冶金报社 2023-08-02 18:48 发表于北京

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“何文波书记提出的‘三定三不要’原则具有很强的实践属性。会上，钢协轮值会长谭成旭等领导就行业治理提出，‘区域钢铁企业加强自律和市场协同是促进钢铁行业平稳运行的关键’；中国宝武党委书记、董事长胡望明要求宝武各企业要坚持‘四有’（有效益的生产、有边际贡献的产量、有利润的销售收入、有现金流的利润）原则，值得全行业践行。”7月29日，中国钢铁工业协会六届六次理事（扩大）会议在辽宁鞍山召开。会议结束后，钢协副会长，陕钢集团党委书记、董事长杨海峰在接受《中国冶金报》记者采访时如是感慨。

主动限产提高弹性供给能力成为行业发展‘必选项’

“钢铁行业高质量发展一定是要有高效益的，没有高效益就谈不上高质量。”杨海峰表示，从行业层面来看，当前市场需要较高的弹性供给能力，该能力需要靠产业组织结构调整以及全国的钢铁企业加强协同和自律才能提高。“需要阶段性、区域性地逐步推进行业自律和市场协同以最终实现弹性供给。以‘钢铁行业销售利润率向国家41个工业大类销售利润平均水平回归’为目标去治理钢铁行业，保障市场持续健康运行，从而落实好中央对钢铁行业高质量发展的基本要求。”他说。

杨海峰指出，当前行业治理需要反思和调整。“目前，钢铁行业位列国家41个工业大类销售利润率排名中的倒数第一。根据国家统计局公布数据，今年前5个月，黑色金属冶炼和压延加工业销售利润率为-0.06%。在此背景下，行业再不加强协同、不进行限产，便会催生恶性竞争，导致‘负效生产’，那就不能再称作是高质量发展了。为此，主动协同限产，减少供给，促进价格回升应当是目前行业发展的‘必选项’。”

陕晋川甘钢企高峰论坛为行业区域协同治理做出积极探索

“第八届陕晋川甘建筑钢企高峰论坛刚刚在四川内江成功举办，取得了丰硕成果。”杨海峰介绍，陕晋川甘建筑钢企高峰论坛成员企业坚持以市场为导向，做积极落实“三定三不要”原则的先锋、推进区域钢铁弹性供给的示范者，经过9年多时间的运行，为提升区域治理水平、多边化长效协同以及行业自律水平做出了积极、有效的探索与实践。

“特别是西北联合钢铁的9家股东钢厂，于今年第二季度伊始召开减限产现场会议并积极展开联合限产，让14座高炉停产了1个月，截至5月底共减少铁水125万吨。这对于加强行业自律来说十分有意义。”他补充道。

行业发展新阶段钢企需合理定位角色把握新方向

杨海峰表示，当前，我国钢铁行业已经进入集约化、减量化、智能化、绿色化发展的新阶段，提升钢铁行业治理质效以及绿色低碳水平需要更多钢企的参与，在进一步加强协同的同时，合理定位角色，把握新发展方向。

“水泥行业已经给钢铁行业做出了标杆。“杨海峰举例道，“面对产能过剩，水泥行业将生态文明思想融入行业转型升级规划中，实行错峰生产、轮流停产抓环保、设备检修等业务培训，使产能不无序释放，避免了恶性竞争，既有效缓解了供需矛盾，又使得污染防治逐步规范，生态环境也得到了持续改善，最终提升了整个行业的高质量发展水平。实际上，西方钢铁企业也有实践先例，让产能利用率跟随市场变化做调整，行业效益持续上升时就多生产，效益下降时就少生产，钢铁企业并不以抓高产量作为高质量发展的标准。”

“绿色制造、精品制造、低成本制造是当前行业发展的大趋势，钢企在加强协同的同时，还需要正确认识企业未来发展格局，将各自企业放在行业整体大布局中，要秉持‘行业利益大于企业利益，行业健康企业才可能有效益’的理念，合理定位角色，把握发展方向。”杨海峰说，“接下来，陕钢集团将认真贯彻落实此次会议精神，提高区域钢铁工业的发展质量，为区域钢铁现代制造业发展供应中高端钢铁产品，同时携手同区域钢企一起努力探索，规范区域钢铁市场秩序，实现区域钢铁产能弹性释放、市场有序竞争、供需动态平衡、产品错位发展、经营趋于理性，并力争企业效益水平在行业合理区间波动，实现区域钢铁钢企的长期良性生存发展，做好探路者，从而助力钢铁行业实现更高质量发展。”